初等/地方特考考古題,95年初等行政學大意-愛舉手

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1. 行政學是由何人提出那一篇代表性的論著之後，才從政治學的領域中逐漸獨立成為一門學科：

(A)賽蒙（H.A. Simon）的行政行為（Administrative Behavior） (B)威爾遜（W. Wilson）的行政的研究（The Study of Administration） (C)賽蒙（H.A. Simon）的行政的研究（The Study of Administration） (D)威爾遜（W. Wilson）的行政行為（Administrative Behavior）。

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2. 學者認為公共行政運作的原則應遵從憲政體制的精神來運行，請指出下列何者的理念是不符合憲政體制的？

(A)公共行政的「公共性」必須經由憲政體制方能實現 (B)公共行政必須面對不同的權力核心，給予適當的回應，方能順利運作 (C)若地方政府無法配合，中央政府再有良好的政策構想都有失敗之虞 (D)公共行政的效率價值觀點應凌駕於政治原則（如政治表達）與法律考量（如正當程序）之上。

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3. 相對於私部門的行政而言，公共行政的獨特性顯現在：

(A)不需要特別受到法律規章與程序的限制 (B)公共組織的目標通常是明確且容易測量 (C)公共財的提供較不受市場競爭的影響 (D)政府活動不具有強迫的性質。

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4. 下列那一種研究公共行政的途徑，最能夠解釋「平坦式的管理層級」（flattened management hierarchies），也就是僅有很少監控層級的組織結構？

(A)文化途徑 (B)管理途徑 (C)政治途徑 (D)法律途徑。

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5. 歸納新公共行政學者與黑堡宣言學者之論點，兩者所共同認同的主張為：

(A)尊重市場機制，反對小而美的政府 (B)強調民主行政的規範理論 (C)文官集團的代表性與專業權威 (D)公民精神與公民參與。

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6. 那一位學者強調長官與部屬的關係不再是命令與服從，而是以「職能合作」的精神作基礎？

(A)韋伯（Max Weber） (B)傅麗德（Mary Parker Follett） (C)費堯（Henry Fayol） (D)賽蒙（H. A. Simon）。

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7. 在激勵保健理論當中，所謂保健因素不包括下列何者？

(A)升遷與發展 (B)報酬與待遇 (C)組織政策與管理 (D)工作環境與條件。

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8. 在民營化的類型當中，何種類型係政府迫於實際狀況而被動所為的決定？

(A)撤資 (B)替代 (C)委託 (D)法人化。

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9. 下列何者原為生物學領域的概念，意指成功存在的有機體，其活動模式會為其他有機體所仿效？

(A)反熵作用（Negative entropy） (B)從眾性（Conformity） (C)同形主義（Insomorphism） (D)殊途同歸性（Equifinality）。

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10. 無缺點計畫（Zero Defect Program）是以下列何者為基礎對象的一項心理建設？

(A)「時間」為基礎 (B)「人」為基礎 (C)「財務」為基礎 (D)「貨品」為基礎。

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11. 將領導界定為「一人或多人在與他人的互動中，領導者與部屬都將彼此提昇至動機與道德的高度水平中」，請問這是何種領導理論的概念？

(A)權變領導理論 (B)轉換型領導理論 (C)途徑目標理論 (D)管理格道理論。

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12. 下列何者為垃圾桶決策模式的主要論點？

(A)決策者必須知道所有的社會價值與偏好並能權衡輕重 (B)透過行為模式與直覺模式可以達成滿意的決策 (C)決策的制定是經由團體彼此互動妥協而成的 (D)組織的決策是由決策參與者、問題、解決方案與機會等因素隨機碰撞下的結果。

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13. 下列何項對於動機理論的敘述是正確的？

(A)動機是一個人外在的行為結果 (B)動機理論是對人的心智過程與需要所作的推論與假定 (C)動機理論是根據工作情境中的行為結果來解釋行為 (D)動機是為達成某一特定目標的外部驅力。

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14. 何種權力的基礎是建立在追隨者內化的價值，使他們相信有權者具有影響力？

(A)參照的權力 (B)代表的權力 (C)正當的權力 (D)強制的權力。

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15. 人事管理措施之主要目標為發展人力運用及維護工作意願。請問下列那一項措施不屬於發展人力運用？

(A)規劃合理俸給 (B)舉辦訓練進修 (C)增進工作情緒與效能 (D)實施職位分類制度。

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16. 下列那一個管理學名詞，引起學者們不少的爭議，所以自1960年代以來，在美國已較少被普遍使用，而以「組織行為」及「人力資源」取代之？

(A)人群關係 (B)科學管理 (C)權變管理 (D)系統理論。

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17. 請指出下列何項敘述對於「資料」與「資訊」的概念運用是正確的？

(A)資料是資訊有系統的組合之產品 (B)資訊必須配合特定的決策問題而存在，否則僅是資料，而不是資訊 (C)資訊是資料的原料 (D)資料是人為精緻的加工品。

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18. 在常見的廣義公文書當中，屬員對長官就其職掌或經辦事項有所陳請時所用者，稱為：

(A)報告 (B)簽呈 (C)便簽 (D)請願書。

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19. 對於檔案之管理，凡是能夠達到留在檔案室者皆有其參考與保留價值之目的者，吾人可稱之為：

(A)無漏目 (B)無閒時 (C)無廢卷 (D)無間道。

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20. 針對消除行政文化、行政結構及行政程序上的不合理，以提高行政效能，此在學術的用語上，稱為：

(A)發展行政 (B)行政發展 (C)興利式的革新 (D)政治發展。

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21. 下列何種類型的組織結構較不利於行政革新的推動？

(A)專案式組織 (B)矩陣式組織 (C)機械式組織 (D)有機式組織。

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22. 從社會層面探討非營利組織存在的原因，其主要的理論基礎為：

(A)政府失靈理論 (B)志願主義 (C)市場失靈理論 (D)第三者政府理論。

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23. 下列何者是對政府財政收支活動的監督行為，也是整個財務行政的最後環節？

(A)決算制度 (B)國庫制度 (C)審計制度 (D)會計制度。

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24. 子曰：「君子求諸己，小人求諸人。」此話反映了儒家管理哲學當中的何種觀點？

(A)責任意識 (B)憂患意識 (C)以道治國 (D)言行一致。

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25. 學者歸納民營化的機制當中，最普遍的方式應是：

(A)特許權 (B)契約外包 (C)合產 (D)抵用券。

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26. 在預算的管理制度當中，強調在年度預算週期中，現行的計畫與業務除非證明有其存續的必要性，否則不應自動再予編配預算的概念，係指：

(A)漸進的概念 (B)基礎的概念 (C)零基的概念 (D)設計的概念。

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27. 薪資水平的決定，須考慮之因素可分內外在兩大層面，請問下列何項屬於外在因素？

(A)基本生活費 (B)工作的時間 (C)工作的危險性 (D)職務的責任。

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28. 為了實現文官甄補的全面性與整體性動員與就業機會的均等，例如我國亦通過保障身心障礙人士平等就業的規定。請問此一趨勢是反映了公共人事行政制度的何種核心價值？

(A)個人權利 (B)社會衡平 (C)政治回應 (D)組織效能與效率。

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29. 美國傑克遜總統認為聯邦文官深染上流階級的偏見，此乃美國這樣的民主國家難以忍受的。請問這是何種人事制度下的流弊所致？

(A)分贓制度 (B)功績制度 (C)仕紳制度 (D)分類制度。

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30. 危機在本質上具有高度的不確定性，若我們發現「機關對外在環境不甚了解，因此無法掌握動態變化」。此一描述應屬於：

(A)危機狀態的不確定 (B)危機影響的不確定 (C)危機反應的不確定 (D)危機階段的不確定。

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31. 管理者常使用「愚民理論」的觀點，認為部屬只要聽命行事即可，請問這應屬於何種溝通的障礙因素？

(A)地理上的障礙 (B)心理上的障礙 (C)地位上的障礙 (D)語言上的障礙。

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32. 為形容行政決策受到已投入的設備及其他成本之限制，不能隨心所欲的作合理的決定，稱之為：

(A)沉澱成本 (B)機會成本 (C)成本效益 (D)社會成本。

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33. 現代管理的系統理論所主張的權變管理，此與中國傳統管理原則的何種概念相符合？

(A)情 (B)理 (C)法 (D)仁。

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34. 途徑目標理論，基本上是根據那一項理論為基礎引申而來的激勵理論？

(A)權變領導理論 (B)情境理論 (C)期待理論 (D)轉換型領導理論。

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35. 組織成員對革新計畫抱持抵制的態度，認為只要忍耐即可不受影響。對於這種消極反對改革的組織文化現象，吾人常以何種效應稱之？

(A)金魚缸效應 (B)不稀罕效應 (C)破窗效應 (D)月暈效應。

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36. 請問在政府的非賦稅收入當中，下列何者的性質不屬於實質收入？

(A)公債收入 (B)企業收入 (C)行政收入 (D)財產收入。

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37. 賦稅收入主要有三大類，分別為所得稅、消費稅以及財產稅。請問下列何者不屬於消費稅？

(A)貨物稅 (B)關稅 (C)土地增值稅 (D)印花稅。

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38. 職位分類體制的特色就是運用科學化的技術理性進行人事管理的活動。請指出下列對於此一制度的相關描述，何者是錯誤的？

(A)「職位」是人事管理的核心 (B)「為人擇事」是此一制度最貼切的人事管理邏輯 (C)分類的程序是根據工作性質與工作程度 (D)「職系」與「職等」交叉就變成分類體制。

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39. 常被稱為T團體（T-Group）訓練法的組織發展訓練模式為：

(A)角色扮演法 (B)情境模擬法 (C)敏感性訓練法 (D)籃中演練法。

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40. 根據特別權力關係理論，公務員與其雇主國家的關係模式應為：

(A)公務員像普通公民一樣，行使憲法所賦予的基本人權，如結社自由與表意自由 (B)公務員一旦受懲罰，除行政救濟外，也可以尋求司法救濟 (C)公務員有服從的義務，且其工作的範疇是確定的 (D)公務員的權利範圍由國家單方面界定之。

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41. 在組織行為的基本概念當中，對人類本質方面的概念有四，分別為個別差異、全人觀、動機論，以及：

(A)社會系統 (B)人性價值 (C)相互利益 (D)公共利益。

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42. 全面品質管理最早是由那一位學者所發展出來的？

(A)杜拉克（P. Drucker） (B)戴明（W. E. Deming） (C)高爾（A. Gore） (D)寇斯比（P.Crosby）。

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43. 針對新公共管理的主張，提出我們不應是「再造政府」，而應是「再發現政府」，並提出十個再發現政府的原則與十個再造政府原則相抗衡的學者是：

(A)胡德（C. Hood） (B)歐斯朋（D. Osborne） (C)蓋伯勒（T. Gaebler） (D)顧塞爾（G. T.Goodsell）。

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44. 「政府機關主動設法讓問題發生，製造輿論，並積極的予以處理。」此為政府機關對公共問題所持的何種態度？

(A)鼓勵發生 (B)任其發生 (C)促其發生 (D)扼阻發生。

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45. 認為「假如事情會出錯，則一定會發生」，並藉此說明組織病象看似細微或不起眼之處，通常是問題的根源所在。這是何種定律的意旨？

(A)墨菲定律 (B)寡頭定律 (C)白京生定律 (D)邁爾斯定律。

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46. 組織中容易形成「紅包」政治，污染政治風氣，主要是由於何種因素所引起的病象？

(A)規模龐大 (B)法規森嚴 (C)寡頭定律 (D)權力集中。

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47. 下列對機關管理的定義與範圍之敘述，何者是不正確的？

(A)廣義的機關管理包括人事管理、財務管理、資訊管理、事務管理 (B)狹義的機關管理即指財務管理 (C)事務管理分為文書管理、財務管理、庶務管理 (D)文書管理包括公文處理與檔案管理。

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48. 下列對於行政學發展之敘述，何者是正確的？

(A)傳統理論時期是以行為科學為基礎 (B)修正理論時期是以科學管理為基礎 (C)系統理論時期是以開放系統與權變途徑為基礎 (D)傳統理論又稱為「X理論」，修正理論又稱為「Z理論」。

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49. 下列對於「白京生定律」的敘述，何者是錯誤的？

(A)行政首長喜歡增加用人，以便顯現自己的權勢 (B)機關年代愈久，職員的素質愈來愈高 (C)機關開會的時間長短，與議題的重要性成反比 (D)機關的行政效率與華麗的辦公廳舍成反比。

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50. 下列那一位學者被公認為近代研究非正式組織的先驅？

(A)賽蒙（H. A. Simon） (B)馬奇（J. March） (C)卡斯特（F. E. Kast） (D)巴納德（C. I.Barnard）。

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