高普考考古題,100年普考行政學-愛舉手

(A)第一次會議強烈要求社會公平，而第二次會議則採取較為溫和的態度以改進民主法治與制度 (B)多數學者認為公共行政的主要任務在於促進民主的價值，故最關切的焦點是行政倫理、行政責任及行政領導 (C)新公共行政學派較接近新公共管理學派的觀點，與黑堡宣言的觀點距離較遠 (D)行政與政治二分關係不存在，因行政人員行使職權時不可避免地會控制政策議程。

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9. 依據學者亨利（N. Henry）的見解，行政學的發展可以區別為五個典範。其中，1970年迄今係屬下列何種典範時期？

(A)政治與行政分立時期 (B)公共行政即政治科學時期 (C)公共行政即管理學時期 (D)公共行政即公共行政時期。

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10. 組織理論的討論中有所謂「組織經濟學」的分析，下列何者屬於組織經濟學分析的理論？

(A)需求層次理論 (B)代理理論 (C)二因子理論 (D)結構功能理論。

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11. 管理學的經典《主管人員的職能》一書作者巴納德（Chester Barnard）認為，非正式組織具有正向的功能，下列所述何者錯誤？

(A)保障人員個人的人格完整 (B)形成組織內部的謠言網絡 (C)促進團體內凝聚力 (D)構成有效的溝通管道。

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12. 依據中華民國憲法第六十九條規定，立法院欲召開臨時會，需有多少比例以上立法委員請求方得召開？

(A)三分之一 (B)三分之二 (C)四分之一 (D)四分之三。

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13. 根據學者聖吉（Peter Senge）的見解，組織學習的基本單位應該為何？

(A)個人學習 (B)團隊學習 (C)專業學習 (D)經驗學習。

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14. 近年來，各國政府組織對於成本效能與顧客回應頗為重視，這是公共組織中何種途徑所最為重視的價值？

(A)傳統管理途徑 (B)新公共管理途徑 (C)政治管理途徑 (D)法律優位途徑。

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15. 組織內人員的情緒、態度等，都會影響組織的順利運作，這個部分係屬於下列何種組織內的次級系統？

(A)結構的次級系統 (B)管理的次級系統 (C)心理－社會的次級系統 (D)目標－價值的次級系統。

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16. 工作性質不同，但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件充分相同的職位歸納為：

(A)職系 (B)職組 (C)職門 (D)職等。

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17. 組織結構應遵循「責任與授權應該相等，不可多亦不可少」原則，這是孔茲（H. Koontz）所提的以下那一原則？

(A)階梯垂直原則 (B)授權分工原則 (C)權責同等原則 (D)權力同等原則。

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18. 政府要設法建立合理的稅制，譬如累進稅的建立，讓大家都能負擔得起。此一觀念符合何種財務行政的趨勢？

(A)由消費到生產 (B)由聚斂到培養 (C)由行政到綜合 (D)由節流到當用。

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19. 績效預算有其別名，下列何者錯誤？

(A)成本預算 (B)計畫預算 (C)成本分析預算 (D)項目成本預算。

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20. 現代政府期望透過政府支出的力量，以促進經濟發展和創造。這是屬於政府預算的下列何項功能？

(A)成長功能 (B)穩定功能 (C)分配功能 (D)配置功能。

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21. 公務人員分類中，以「人」為中心，就公務人員個人之資歷進行分類者，為下列何種分類制度？

(A)品位分類 (B)品行分類 (C)職位分類 (D)職系分類。

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22. 有關設計計畫預算制度的描述，下列何者錯誤？

(A)預算作業與管理功能結合 (B)對於短期計畫提供有效技術 (C)機構內分配於各計畫的成本不易精確估計 (D)過分側重量化分析技術。

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23. 下列敘述何者不符合集體決策中議價協商型的特質？

(A)兩個以上權威者的妥協過程 (B)憲法實務造成議價協商的必要 (C)滾木立法（logrolling）為常見的形式之一 (D)設法說服對方相信本身觀點的正確性與價值。

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24. 政府為改革健保財務所舉行的公民會議，是一種商議式民主（deliberative democracy），不具有何種特性？

(A)對話 (B)學習 (C)批判 (D)專斷。

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25. 下列何者非屬政策規劃的要點？

(A)包含尚未經政府主管機關認定的公共問題 (B)以目標為取向的政策方案設計與選擇 (C)儘量經過系統、理性與客觀的考量 (D)為動態性的運作過程。

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26. 下列敘述何者不符合政策合法化的意義？

(A)政策完成法定程序以付諸執行的過程 (B)運作過程可能包括立法與行政機關 (C)行政機關無法獨自完成政策的合法化過程 (D)合法化程序可以由委員會完成。

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27. 下列何者不屬於政策評估的積極目的？

(A)作為改善政策的依據 (B)為進行公眾關係 (C)作為政策終止的參考 (D)累積相關知識經驗。

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28. 顧志耐指數（Kuznet's Indicator）是政府衡量那一項經濟環境因素之指標？

(A)租稅公平程度 (B)國際貿易競爭程度 (C)產業自由化程度 (D)國民所得分配狀況。

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29. 以下有關全球化的敘述，何者較不合理？

(A)地理藩籬已被科技所突破 (B)顯示國與國之間的相互依存度增加 (C)全球化係以經濟事務為範圍 (D)地方政府與全球化的關係密切。

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30. 下列有關聯邦制政府（federal government）之敘述，何者錯誤？

(A)重視聯邦及地方政府間的權力分配 (B)幅員廣大之國家多為此類 (C)中央集權之程度比邦聯制國家低 (D)政策須考量族群之差異性。

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31. 在特定時空環境下，公務人員與民眾對行政體系運作所具有的理念、行為模式、人際關係、生活方式、價值信念等，稱為：

(A)行政氣候 (B)行政文化 (C)行政共識 (D)行政倫理。

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32. 下列美國那一項法律規定服務於行政等三部門的指定人員，都需要申報財產，並公開供大眾查閱？

(A)政府倫理法（Ethics in Government Act） (B)倫理法典（Code of Ethics） (C)文官改革法（Civil Service Reform Act） (D)赫奇法（Hatch Act）。

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33. 學者賽拉蒙（L. M. Salamon）曾提出以下那一項理論，解釋非營利組織存在之原因？

(A)市場失靈（market failure） (B)政府失靈（government failure） (C)第三者政府（the third party government） (D)外部性（externality）。

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34. 對於公眾關係的觀念，下列何者錯誤？

(A)公眾關係是一種長期有計畫的努力之結果 (B)公眾關係之手段為有效溝通 (C)其目的是為了和媒體建立良好的關係 (D)須以「履行社會責任，服務大眾利益」為前提。

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35. 危機管理的活動，根據不同階段有不同的應變體制，請問那一項不是危機爆發時應預備的機制？

(A)危機感應系統 (B)設置指揮中心 (C)危機情境監測系統 (D)資源管理系統。

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36. 危機指揮中心成員的組成中，下列那一種性質的成員不宜列入？

(A)危機管理專家 (B)危機處理小組 (C)新聞媒體人員 (D)機關首長。

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37. J. Nunamaker等人於1989年進行建構危機管理的體制，其中在危機解決後的活動可以劃分為三個動態模式，下列那一項不是屬於該三個動態模式？

(A)危機管理計畫再推動 (B)災害補助經費的核發 (C)加速復原工作 (D)展開系統評估與調查。

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38. 領導與權力的運作密不可分，下列那一項不是學者所認為的領導的權力基礎？

(A)獎賞權力 (B)合法權力 (C)財富權力 (D)專家權力。

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39. A. Maslow所提出的需求層次論共有五種，下列那一項不屬於該五種層級範圍？

(A)公平需求 (B)生理需求 (C)安全需求 (D)社會需求。

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40. 公務人力績效評估有助於鼓舞工作情緒，提高工作效率。這種績效評估有其指標，下列那一項不是合適的指標要項？

(A)個人特質 (B)工作完成時效 (C)學歷高低 (D)工作績效品質。

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41. 就行政評估的種類而言，概可分為預先（事先）評估、過程（事中）評估以及結果（事後）評估。請問結果評估又稱為什麼？

(A)績效考核 (B)追蹤管制 (C)計畫評審 (D)外部評鑑。

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42. 以下何者不是政府機關行政中立價值與制度最重要的目標？

(A)維護並強化憲法權威 (B)提昇文官專業能力 (C)發展健全競爭的政黨政治 (D)建立超然獨立的政府組織。

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43. 以下何者不是華偉克（D. P. Warwick）認為是健全行政裁量權倫理基礎應考量的原則？

(A)公共取向 (B)程序的尊重 (C)反省性選擇 (D)政治取向。

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44. 刑事責任之罪行如係專屬公務員身分之行為，稱為「職務犯」，不包括下列何種行為在內？

(A)濫用職權 (B)賄賂 (C)妨害投票 (D)洩漏秘密。

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45. 依公務員懲戒法之規定，政務官適用下列何種懲戒處分？

(A)撤職 (B)降級 (C)記過 (D)減俸。

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46. 下列何者是人民主權的最後課責手段，但卻是一項相當緩慢的方法？

(A)選舉 (B)罷免 (C)創制 (D)複決。

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47. 若按行政層級區分，行政院為一級機關，則下列何者為「三級機關」？

(A)海岸巡防署 (B)警政署 (C)衛生署 (D)環境保護署。

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48. 零基預算制度於美國那一公私機構開始試行？

(A)美國德州儀器公司 (B)美國國防部 (C)美國蘭德公司 (D)美國白宮。

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49. 新公共行政特別重視以下何類理論的建構？

(A)行政科學 (B)行政哲學 (C)行政管理 (D)行政程序。

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50. 下列敘述何者不符合管制性政策的特質？

(A)政府機關設定多數原則或規範 (B)同時授權受管制者自訂原則或規範 (C)常使特定一方獲得利益而另一方失去利益 (D)減低受管制者的自由或裁量權。

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