初等/地方特考考古題,102年地特地方自治大意-愛舉手

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1. 依地方制度法規定，有關地方組織體系之劃分，下列何者錯誤？　

(A)地方劃分為省、直轄市　 (B)省劃分為縣、市　 (C)縣劃分為鄉、鎮、縣轄市　 (D)鎮、縣轄市以內之編組為村。

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2. 下列何者是地方分權的最主要考量？　

(A)因地制宜　 (B)因權制宜　 (C)因人制宜　 (D)因時制宜。

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3. 我國地方制度設計之中央與地方關係，下列敘述何者正確？　

(A)我國係單一體制國家，故採中央集權之設計，地方自治團體因而未擁有自治權限　 (B)我國係帶有聯邦色彩之單一體制國家，中央與地方依事務之本質為適當分權　 (C)我國現行之憲政體制無法確實區分係單一國或聯邦國，但不論是那一種憲政體制，地方自治團體擁有絕對的自治權限　 (D)我國係聯邦國，但地方自治團體仍須協助中央履行委辦事項。

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4. 當宜蘭市公所不服宜蘭縣政府環境保護局的行政處分時，宜蘭市公所應向下列何者提起訴願？　

(A)司法院大法官會議　 (B)行政法院　 (C)內政部　 (D)宜蘭縣政府。

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5. 基於提升政府行政效率考量，民國86年修憲凍結省級自治選舉，並於次年通過何項法律，正式展開臺灣省精省的工程？　

(A)臺灣省凍省條例　 (B)臺灣省精省條例　 (C)臺灣省自治組織精簡條例　 (D)臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例。

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6. 下列那一項不屬於地方制度發展之趨勢？　

(A)強化地方績效管理　 (B)重視地方永續發展　 (C)縮小地方行政區域之範圍　 (D)創導幸福、健康之軟性價值。

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7. 追求良善的地方治理已成為全球性政府改造的重要議題之一，當前地方治理的重要內涵並不包括下列何種概念？　

(A)強化中央集權　 (B)公私夥伴關係的建立　 (C)重視第三部門的參與　 (D)落實地方分權與自治。

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8. 下列何者並未含括在地方自治權的範圍內？　

(A)立法權　 (B)司法權　 (C)財政權　 (D)人事權。

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9. 世界各國之憲政體制大致可分為聯邦國與單一國，下列那一個國家是屬於「單一國」體制？　

(A)美國　 (B)英國　 (C)德國　 (D)加拿大。

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10. 下列何者不是構成地方自治團體之基本元素？　

(A)居民　 (B)區域　 (C)事權　 (D)法令。

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11. 員林鎮是彰化縣第一大鎮，如果該鎮要改制為「縣轄市」，則依地方制度法規定，其人口數應為：　

(A)10萬人以上　 (B)15萬人以上　 (C)30萬人以上　 (D)50萬人以上。

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12. 下列關於地方立法機關的敘述，何者正確？　

(A)直轄市議會組織準則是由內政部擬訂，經立法院核定　 (B)直轄市議會組織自治條例是由直轄市議會擬訂，經行政院核定　 (C)縣市議會組織自治條例是由縣市議會擬訂，經行政院核定　 (D)鄉鎮市民代表會組織準則是由鄉鎮民代表會擬訂，經縣政府核定。

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13. 依地方制度法規定，縣人口聚居達幾人以上，在未改制為直轄市前，得準用該法部分條文有關直轄市之規定？　

(A)100萬　 (B)125萬　 (C)150萬　 (D)200萬。

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14. 有關區公所法律定位的敘述，何者錯誤？　

(A)區公所係直轄市政府的派出機關　 (B)區公所具有公法人地位　 (C)區公所不具自治權　 (D)區公所置有里幹事協助里長。

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15. 屏東縣與臺東縣因發展觀光產生事權爭議，由下列何者解決之？　

(A)行政院　 (B)內政部　 (C)交通部　 (D)交通部觀光局。

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16. 地方自治團體依憲法或地方制度法規定，得自為立法並執行，或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政策規劃及行政執行責任之事項，稱之為：　

(A)委辦事項　 (B)委託事項　 (C)委任事項　 (D)自治事項。

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17. 下列何者不是地方層級之劃分？　

(A)省　 (B)縣（市）　 (C)直轄市　 (D)鄉鎮之社區。

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18. 依地方制度法規定，縣（市）單獨改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制之發動權為何？　

(A)應由中央主動提出　 (B)應由地方主動提出　 (C)由中央或地方提出均可　 (D)應由中央與地方共同提出。

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19. 依地方制度法規定，縣如擬改制為直轄市，其相關作業程序應如何處理？　

(A)縣政府得擬訂改制計畫，逕由內政部報請行政院核定之　 (B)縣政府得擬訂改制計畫，經縣民公民投票同意後，再由內政部報請行政院核定之　 (C)縣政府得擬訂改制計畫，經縣議會同意後，再由內政部報請行政院核定之　 (D)縣政府得擬訂改制計畫，經縣議會同意後，再由內政部報請行政院備查之。

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20. 自治條例所規定的其他行政罰之種類，限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。前述所指的罰則與行政罰法規範之何者相當？　

(A)限制或禁止行為之處分　 (B)剝奪或消滅資格、權利之處分　 (C)影響名譽之處分　 (D)警告性之處分。

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21. 下列何者不屬於地方制度法所定之地方自治團體？　

(A)基隆市　 (B)桃園縣楊梅市　 (C)高雄市楠梓區　 (D)新竹縣新埔鎮。

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22. 關於跨域治理的敘述，下列何者錯誤？　

(A)中央與地方政府的協力關係　 (B)社群參與　 (C)政府部門主導且獨立完成　 (D)公私合夥。

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23. 下列何者依法無須以自治條例定之？　

(A)創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者　 (B)關於地方自治團體之組織　 (C)關於地方自治團體所營事業機構之組織　 (D)關於機關內部業務之處理、事務之分配及人事管理事項。

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(A)直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如無法律之授權，仍得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰　 (B)直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如有法律之授權或特別規定，仍得規定處以罰鍰、沒入或其他種類之行政罰　 (C)直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如為罰鍰之處罰，最高以新臺幣10萬元為限；並不得規定連續處罰之　 (D)自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後，使得發布之。

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25. 下列何者不是訂定委辦規則時之依據？　

(A)基於法律授權　 (B)由中央法規授權　 (C)依法定職權　 (D)依中央機關指示。

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26. 鄉（鎮、市）間發生事權爭議，應由下列何者解決之？　

(A)縣政府　 (B)縣議會　 (C)內政部　 (D)行政院。

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27. 下列何者屬於鄉（鎮、市）民代表會之職權？　

(A)得議決鄉（鎮、市）之特別稅課　 (B)得議決鄉（鎮、市）之臨時稅課　 (C)得議決鄉（鎮、市）之附加稅課　 (D)得未經法律授權而議決有罰則之鄉（鎮、市）自治條例。

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28. 依地方制度法規定，關於地方政府預算案覆議的規範，下列敘述何者錯誤？　

(A)直轄市政府對第35條第1款至第6款及第10款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達直轄市政府30日內，就窒礙難行部分敘明理由送請直轄市議會覆議。第8款及第9款之議決案，如執行有困難時，應敘明理由函復直轄市議會　 (B)縣（市）政府對第36條第1款至第6款及第10款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達縣（市）政府30日內，就窒礙難行部分敘明理由送請縣（市）議會覆議。第8款及第9款之議決案，如執行有困難時，應敘明理由函復縣（市）議會　 (C)鄉（鎮、市）公所對第37條第1款至第6款及第10款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達鄉（鎮、市）公所30日內，就窒礙難行部分敘明理由送請鄉（鎮、市）民代表會覆議。第8款及第9款之議決案，如執行有困難時，應敘明理由函復鄉（鎮、市）民代表會　 (D)直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會對於直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所移送之覆議案，應於送達30日內作成決議。如為休會期間，應於7日內召集臨時會，並於開議3日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如有出席議員、代表三分之二維持原議決案，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所應即接受該決議。

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29. 關於地方政府預算的運作制度，下列敘述何者正確？　

(A)直轄市總預算案，直轄市政府應於會計年度開始3個月前送達直轄市議會　 (B)縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案，縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所應於會計年度開始3個月前送達縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會　 (C)直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會應於會計年度開始3個月前審議完成，並於會計年度開始15日前由直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所發布之　 (D)直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案在年度開始後3個月內未完成審議，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關協商，於2個月內決定之；逾期未決定者，由邀集協商之機關逕為決定之。

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30. 依地方制度法規定，副縣（市）長是否有列席議會定期會報告，並接受質詢之義務？　

(A)有列席議會定期會報告及接受質詢之義務　 (B)無列席議會定期會報告及接受質詢之義務　 (C)應列席議會定期會報告，但無須接受質詢　 (D)應列席議會定期會並接受質詢，但無須提出報告。

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31. 市議員甲於市議員乙市政總質詢時，以言語辱罵、掌摑乙，則甲之行為是否應負法律責任？　

(A)市議員在開會期間言論及掌摑行為，均享有免責權，故對外不負責任　 (B)市議員開會期間言論，對外不負責任；但掌摑行為則須負法律責任　 (C)市議員的言論及掌摑行為與會議無關，均須負法律責任　 (D)市議員的言論免責權係憲法明文規定，故對外不負責任。

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32. 下列那一個直轄市機關之首長係依其專屬人事管理法律任免？　

(A)政風處　 (B)稅捐稽徵處　 (C)消防局　 (D)商業處。

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33. 依地方制度法規定，有關地方政府人事的敘述，下列何者正確？　

(A)市之區人口在20萬人以上，得置副區長1人　 (B)縣轄市人口在25萬人以上，得置副市長1人　 (C)直轄市副市長之職務比照簡任第十三職等；縣副縣長之職務比照簡任第十二職等　 (D)人口在125萬人以上之縣，至多得置副縣長2人。

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34. 依地方制度法規定，縣政府所屬一級機關定名為：　

(A)處　 (B)局　 (C)科　 (D)署。

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35. 依地方制度法規定，地方自治團體借款之未償餘額比例，依下列何者之規定？　

(A)財政收支劃分法　 (B)公共債務法　 (C)地方稅法通則　 (D)民法。

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36. 依地方制度法規定，直轄市預算收支如有差短，下列何者不是其得採取彌平方式之一？　

(A)發行公債　 (B)借款　 (C)移用以前年度歲計賸餘　 (D)逕向中央取得補助款。

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37. 依地方制度法規定，上級政府為謀地方均衡發展，對財力較優之下級地方政府，得取得下列何者？　

(A)補助金　 (B)協助金　 (C)回饋金　 (D)獎勵金。

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38. 臺灣省政府辦理行政院交辦事項，逾越其權限，應由下列何者變更其執行？　

(A)臺灣省諮議會　 (B)內政部　 (C)行政院　 (D)立法院。

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39. 關於我國中央與地方間之關係，下列敘述何者錯誤？　

(A)對於自治事項，中央若認地方之處理不符中央之職權命令，中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行　 (B)中央與地方間之監督關係，依據地方所負擔者，係自治事項或委辦事項而不同　 (C)當直轄市、縣（市）政府所為係委辦事項時，表示中央對該事項擁有事前的立法權與事後的監督權，直轄市、縣（市）政府僅擁有執行權　 (D)中央與地方間之關係，以憲法第107條至第111條為其規範依據。