初等/地方特考考古題 106年 行政法(三等)

1. 關於信賴保護原則之要件,下列敘述何者錯誤? 

2. 關於保護規範理論之敘述,下列何者錯誤? 

3. 下列何種被繼承人之行政法上權利或義務,得由其繼承人繼受? 

5. 關於地方自治條例及法律間關係之敘述,下列何者正確? 

6. 關於地方自治團體之敘述,下列何者錯誤? 

7. 下列何種機關之行為,公務人員保障暨培訓委員會對相關人員所提起之復審,應不予受理? 

8. 公務人員由薦任第八職等資訊處理職系資訊室主任,調任薦任第七職等一般行政職系組員,其救濟程序為: 

9. 依最高行政法院之見解,若A公司經人檢舉於93年7月間違法經營為他人遞送信函之業務,交通部以其違反郵政法之規定,於94年2月21日科處A公司罰鍰新臺幣40萬元。惟A公司前曾於93年5、6月間,多次為他人遞送郵件,已被交通部於93年12月24日科處罰鍰。下列敘述何者正確? 

10. 下列何者屬於行政罰法規定之行政罰? 

11. 有關行政處分附款之敘述,下列何者正確? 

12. 下列何者非屬合法授益處分得廢止之法定原因? 

13. 關於行政處分之撤銷及廢止,下列敘述何者錯誤? 

15. 下列何者為法規命令? 

16. 下列何種類型之規範不屬於行政機關所訂定之命令? 

17. 依據行政程序法第3條第2項規定,下列何者不適用行政程序法之程序規定? 

18. 行政機關所為之下列何種行為不適用行政程序法之規定? 

19. 有關公法上消滅時效及請求權之敘述,下列何者錯誤? 

20. 主管機關對甲公司作成停業處分,甲公司尚未及提起行政救濟,主管機關即發現該處分違法而自行撤銷,惟甲公司之商譽已受損,欲請求國家賠償,下列敘述何者正確? 

21. 下列何種情形應提起撤銷訴訟以資救濟? 

22. 甲公司申請建築執照而遭主管機關否准,甲公司除提起行政訴訟外,亦向主管機關協議國家賠償,協議不成後,甲公司遂向民事法院提起國家賠償訴訟,下列敘述何者最為正確? 

23. 承上題,甲公司之行政訴訟若已判決確定,甲公司始另行向民事法院提起國家賠償訴訟,下列敘述何者正確? 

24. 有關訴願之敘述,下列何者正確? 

25. 有關訴願之管轄,下列敘述何者正確? 

申論題型

1. 甲為經濟部所屬公司組織型態之獨資經營事業乙之勞工,自民國77年9月16日起受僱於乙,退休生效日期為104年11月30日,工作年資計27年2月14日,即42.5個基數。甲獲核准退休前六個月之月平均工資為新臺幣(下同)85,000元,其遂主張乙應給付3,612,500元退休金。惟乙則將甲前於65年1月3日至76年6月30日任職於另一國營事業已領23個基數之資遣費合併計算,僅給付甲22個基數之退休金1,870,000元。經甲向丙市政府勞工局申訴,該局以乙違反作為保障勞動條件最低標準準據法之勞動基準法第55條退休金給與基數應於不同事業單位而分別計算規定,依同法第78條第1項、第80條之1規定,對乙作成A函,處50萬元罰鍰,並公布名稱。請附理由回答下列問題:
【參考法條】
Ⓞ勞動基準法第1條:「(第1項)為規定勞動條件最低標準,保障勞工權益,加強勞雇關係,促進社會與經濟發展,特制定本法;本法未規定者,適用其他法律之規定。(第2項)雇主與勞工所訂勞動條件,不得低於本法所定之最低標準。」
Ⓞ勞動基準法第55條第1項:「勞工退休金之給與標準如下:一、按其工作年資,每滿一年給與兩個基數。但超過十五年之工作年資,每滿一年給與一個基數,最高總數以四十五個基數為限。未滿半年者以半年計;滿半年者以一年計。」
Ⓞ勞動基準法第57條:「勞工工作年資以服務同一事業者為限。但受同一雇主調動之工作年資,及依第二十條規定應由新雇主繼續予以承認之年資,應予併計。」
Ⓞ勞動基準法第78條第1項:「未依第十七條、第五十五條規定之標準或期限給付者,處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並限期令其給付,屆期未給付者,應按次處罰。」勞動基準法第80條之1第1項:「違反本法經主管機關處以罰鍰者,主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名,並限期令其改善;屆期未改善者,應按次處罰。」

乙主張其作為經濟部獨資經營之事業,計算退休金應依國營事業管理法及相關行政法規、行政院、經濟部函釋辦理。根據國營事業管理法第14條規定:「國營事業應撙節開支,其人員待遇及福利,應由行政院規定標準,不得為標準以外之開支。」行政院及經濟部復明確函釋:「公營事業機構各類人員已依相關法令支領退離給與者再任公營事業機構人員,不論再任公務員兼具勞工身分或純勞工以及其原所適用之退休制度為何,其重行退休時所適用退休法令規定(如適用或參照勞動基準法),已訂有退休給與最高標準上限者,其重行退休之退休給與仍應併計曾支領之退休或資遣給與,受最高給與標準上限之限制。」是以,縱使其據此所採行之基數併計制與勞動基準法第55條及第57條規定之分別計算制不符,但屬依法令之行為,自不應受處罰。乙之主張有無理由?