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申論題型
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1. 依「政府採購法」與「促進民間參與公共建設法」之規定:
(一)傳統的政府採購程序與BOT(Build-Operate-Transfer)於採購程序及選商程序上有何不同?請擇要敘述之。
(二)當政府採購達一定金額之重大工程時,該如何選擇適用「政府採購法」或「促進民間參與公共建設法」?
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1. 廠商甲受機關乙委託為某項政府採購工程之設計監造單位,甲意圖為私人不法之利益,對技術、工法、材料、設備或規格,為違反法令之限制或審查,因而獲得利益者,政府採購法對此情形,於刑事處罰及行政處罰有何規定?
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1. 請回答下列問題:
(一)廠商甲參加市政府乙之「增建辦公室工程」招標案,甲不服招標文件中「廠商資格摘要」一(四):「專任工程人員(主任技師)為土木、結構技師、建築師或工地主任者。」之規定,乃向乙提出異議,主張乙有違反政府採購法第37條第1項不得不當限制競爭之情事,請求增列水利技師為該工程專任工程人員。甲之異議是否有理由?
(二)廠商甲參加機關乙辦理之「捷運系統A01車站工程」採購案,於審標程序時,因甲所投之價格標封內未依本件補充投標須知第肆節之一第四項(一)規定檢附「工程標單附錄」,乙遂以甲違反本件投標須知第伍節開標第36條(一)「投標文件未按第肆節投標之規定辦理者」宣布甲所投之標為無效標。甲主張招標機關乙將未檢附工程標單附錄列為無效標之規定,係不當增列法規所無,而影響競爭或差別待遇,有不當限制競爭之虞,違反政府採購法第6條之規定,乃向乙提出異議。甲之異議是否有理由?
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1. 廠商甲參加機關乙辦理之「衛生器材乙批」採購招標案,經乙於審標時發現甲之報價清單,與廠商丙、丁等二家投標廠商所提出之報價清單筆跡相似,未報價品項亦皆相同,又均由甲之業務經理戊同時繳交押標金,認其有影響採購公正之行為,而有違反政府採購法第101條之規定,遂函知甲、丙、丁,並附記如未提出異議者,將刊登政府採購公報。請回答下列問題:(可自行設定投標過程之可能事實)
(一)廠商甲及廠商丙、丁各違反政府採購法第101條第1項那款規定?
(二)甲提出異議,認為乙在接受戊繳交上開文件時,程序有重大瑕疵,即應予以駁回,而不應接受文件及押標金,俟全部投標程序完成後再陷害甲,此舉無異陷害教唆,甲在善意無過失情形下,信賴乙所為之行政行為及指示而為法律行為,且甲並無行政程序法第119條之情形,乙之處分已違反信賴保護原則。甲之主張是否有理由?
參考條文
行政程序法
第119條 受益人有下列各款情形之一者,其信賴不值得保護:
一、以詐欺、脅迫或賄賂方法,使行政機關作成行政處分者。
二、對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述,致使行政機關依該資料或陳述而作成行政處分者。
三、明知行政處分違法或因重大過失而不知者。
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