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1. 在激勵管理的理論中,所謂「二元因素」理論是指那兩組因素?
(A)內在因素、外在因素
(B)組織因素、環境因素
(C)激勵因素、保健因素
(D)個人因素、群體因素。
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2. 國家行政學院(Ecole National d’Administration, ENA)是下列那個國家的公務人力考訓機構?
(A)德國
(B)日本
(C)英國
(D)法國。
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3. 對於民意的特性,下列敘述何者最正確?
(A)民意通常很集中,不太會有不同意見產生
(B)民意通常很穩定,不會隨時間與空間改變方向與強度
(C)民意太不可靠,常出現言行不一致的情形
(D)真正的民意通常很難容忍不同意見的表達。
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4. 在非正式組織中,個人權力的主要基礎為何?
(A)長官的授予
(B)合法的權威
(C)職位的權力
(D)認同的權力。
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5. 我國政府部門的主管於辦理公務人員考績時,應按下列那些標準評分?
(A)工作、操行、學識、技術
(B)工作、操行、學識、背景
(C)工作、操行、學歷、人脈
(D)工作、操行、學識、才能。
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6. 下列何者並非X理論的假定與意涵?
(A)一般人生性好逸惡勞
(B)一般人缺乏遠大志向
(C)強迫與控制是必要的管理手段
(D)強調自我實現有鼓勵員工的效果。
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7. 政府機關設立某種特殊原則或規範,以指導或約束機關、團體、標的人口的特殊行動,稱為何種類型的政策?
(A)管制性政策
(B)重分配政策
(C)分配性政策
(D)自我管制性政策。
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8. 第一個提出科學管理觀念的人,素被尊稱為「科學管理之父」是下列何人?
(A)費堯(H. Fayol)
(B)泰勒(F. Taylor)
(C)傅麗德(M.P. Follett)
(D)韋柏(M. Weber)。
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9. 當政府自行發行刊物來推展公眾關係時,其優點不包括下列何者?
(A)可慎重選擇讀者名單
(B)可特別針對讀者興趣選材
(C)只要報導一次就可使讀者有印象
(D)有足夠篇幅報導事實。
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10. 下列何者並非政策失靈的原因?
(A)政策問題的複雜程度
(B)政策環境相對穩定
(C)政策執行能力不足
(D)政策目標界定不明。
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11. 下列那個國家的憲法規定:「公務人員係全體國民之服務者,而非部分國民服務者」?
(A)我國
(B)美國
(C)日本
(D)英國。
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12. 「新公共行政」(New Public Administration)所致力追求的最主要目標是:
(A)社會公正
(B)效能性
(C)效率性
(D)中立性。
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13. 學者羅維(T. Lowi)與薩里斯貝理(R.H. Salisbury)將公共政策分成四種類型,下列何種類型乃是政治性極高的公共政策,一般民主資本主義國家都儘可能避免採用之?
(A)管制性政策
(B)自我管制政策
(C)分配性政策
(D)重分配政策。
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14. 組織結構應遵循「責任與授權應該相等,不可多亦不可少」原則,這是孔茲(H. Koontz)所提的以下那一原則?
(A)階梯垂直原則
(B)授權分工原則
(C)權責同等原則
(D)權力同等原則。
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15. 美國公共行政界和企業界有一趨勢,即愈是高層的主管愈需要何種技能?
(A)人際關係技能
(B)概念技能
(C)分析技能
(D)專業技能。
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16. 若干國家規定在進行預算審查時,必須遵循「隨收隨付」(pay-as-you-go,或譯為「收支相抵」)原則,在此原則之下的說法,下列何者最為恰當?
(A)由受益者支付增加的計畫經費
(B)提案增加某項計畫經費時,必須指明相對財源以為挹注
(C)依據能力原則,由納稅人分攤該年度新增計畫的經費
(D)如歲入短收,必須等比例的刪減各個支出計畫的經費。
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17. 市場失靈的原因之一為「市場不完美性」(market imperfections),其形成的原因,以下何者錯誤?
(A)規模漸增:當產量漸增,成本降低,會產生大規模生產、獨占或寡占的情形發生
(B)參與障礙:因鉅額成本或管制性條件,使新企業無法參與競爭
(C)風險:產業計畫隱藏了大規模的風險,使一般民間部門不願承擔風險,拒絕進入此市場
(D)資訊完整:消費者對於品質與價格擁有完善的資訊。
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18. 工作性質不同,但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件充分相同的職位歸納為:
(A)職系
(B)職組
(C)職門
(D)職等。
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19. 關於審計職權行使的方式,下列何者錯誤?
(A)委託審計
(B)就地審計
(C)送請審計
(D)自行審計。
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20. 進行行政決定時,由於受到已有設備限制而不能隨心所欲作合理決定。此種障礙一般稱之為何?
(A)認知限制障礙
(B)心理上的障礙
(C)全員參與的障礙
(D)沉澱成本的障礙。
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21. 下列何者不是績效預算制度的特點?
(A)過去成果與現行計畫比較考核費用有無增減
(B)比較各項工作費用的高低及相互關係,以明瞭在總預算中所占比重
(C)將企業社會責任觀引用到政府
(D)尋求工作衡量單位,計算每一單位所耗成本。
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22. 以下對於機械式組織與有機式組織之比較,何者有誤?
(A)有機式組織是較新的趨勢
(B)機械式組織設計較適用於環境變化小的組織
(C)有機式組織強調專業分工
(D)組織大型化後易傾向成為機械式組織。
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23. 從實務的角度上說,行政(administration)與管理(management)兩者的用法有所不同。關於不同之處之敘述,下列何者錯誤?
(A)行政是較屬目的取向的(ends-oriented),而管理則為手段取向(means-oriented)
(B)行政所指的範圍較廣,層級較高;管理所指的範圍較小,層級較低
(C)行政通常不具有自由裁量權的行使,而管理則應遵守倫理的無限上綱
(D)行政要統籌全局,顧及各部分;管理則大致上只就某事加以執行。
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24. 休茲(Owen E. Hughes)認為四個促成新公共管理興起的原因中,下列何者不包括在內?
(A)對公部門的挑戰
(B)知識經濟時代的來臨
(C)法律理論思潮的變遷
(D)私部門的變化。
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25. 學者韋伯(Max Weber)提出的理想型科層組織(Bureaucracy)有幾項的特徵,下列何者不包括在內?
(A)專業分工
(B)層級節制
(C)彈性調整
(D)依法辦事。
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26. 下列何者與主管的控制幅度最無直接關係?
(A)幕僚的襄助
(B)監督工作所花費的時間
(C)部屬的教育程度
(D)監督工作的複雜性與重要性。
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27. 下列何者之研究較適用動態研究途徑?
(A)組織結構
(B)小團體
(C)人事法規
(D)財務管理。
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28. 那一位學者倡導決策的漸進途徑(incremental approach)?
(A)戴伊(T. Dye)
(B)安德森(J. E. Anderson)
(C)林布隆(C. E. Lindblom)
(D)賽蒙(H. A. Simon)。
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29. 下列有關「代表性官僚組織」(representative bureaucracy)的敘述,何者正確?
(A)官僚組織由具有代表性的民選官員所領導
(B)公務人員的任用,應能反映、代表一般人口的組合
(C)部分公務人員的進用,應透過公開選舉產生
(D)公務人員的作為與不作為,須能反映一般民意。
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30. 由中央政府提供基金給地方政府,以供其推動一般日常業務之所需,且無嚴格限制資金之用途,此種補助款稱之為何?
(A)配合補助款(matching grants)
(B)專案型補助款(project grants)
(C)綜合補助款(block grants)
(D)類別補助款(categorical grants)。
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31. 下列何者不屬於實施「計畫評核術」(Program Evaluation and Review Technique)的內容?
(A)規劃(planning)
(B)排程(scheduling)
(C)團隊建立(team-building)
(D)跟催(follow-up)。
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32. 一般行政管理上常用的甘特圖,係屬下列何者的產物?
(A)科學管理學派
(B)人群關係學派
(C)動態管理理論
(D)組織發展理論。
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33. 公務員服務法規定公務員於離職後三年內,不得擔任與離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。此謂之為什麼條款?
(A)漂白門
(B)百樂門
(C)旋轉門
(D)羅生門。
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34. 私人工廠排放廢氣和廢水,使附近居民和社會造成損失的情況,是屬於何種市場失靈的原因?
(A)自然獨占造成的問題
(B)資訊不對稱造成的問題
(C)公共財造成的問題
(D)外部性造成的問題。
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35. 以組織的主要受惠人為標準,可將組織分為4 種類型,不包括下列何者?
(A)互利組織
(B)整合組織
(C)服務組織
(D)公益組織。
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36. 「在今日已成為管理部門的一項職能,其主要的任務在贏得社會公眾之瞭解、好感與支持,並負責將社會公意引入管理決策部門者」,主要係指以下何者?
(A)行政革新
(B)民主行政
(C)政策分析
(D)公眾關係。
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37. 下列何者是行政運作最為常見的弊端,也是行政倫理研究最常涉及的課題?
(A)行政怠惰
(B)行政推拖
(C)行政瀆職
(D)行政貪污。
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38. 下列那位學者曾以政治的觀點研究預算而著名?
(A)雷格斯(F. Riggs)
(B)聖吉(P. Senge)
(C)懷特(D. White)
(D)衛達夫斯基(A. Wildavsky)。
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39. 那位學者將公共政策界定為政府選擇作或不作的活動?
(A)林布隆(C. Lindblom)
(B)戴伊(T. Dye)
(C)愛尊尼(A. Etzioni)
(D)伊斯頓(D. Easton)。
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40. 下列何者不是黑堡宣言(Blacksburg Manifesto)所強調對於文官的期許?
(A)捍衛公共利益
(B)落實顧客導向
(C)發揮專業責任
(D)扮演賢明少數。
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41. 官僚體制(Bureaucracy)發展的極致,被學者認為是有「建立王國」(empire building)的傾向,並有違民主原則,其原因為何?
(A)官僚體制的專業分工設計,將使人員的工作生活品質降低
(B)官僚體制的非人情取向要求,將使人員感到枯燥乏味、士氣低落
(C)官僚體制的永業取向設計,將會產生工作績效與資深年資兩方面的衝突
(D)官僚體制將利用其專業知識和公務機密,擴大其利益與權力,擺脫外界的監督。
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42. 有關組織分析的「理性模式」與「政治模式」的差異,下列敘述何者最正確?
(A)理性模式講求權力分散,政治模式注重權力集中
(B)理性模式認為組織內的衝突是正當的,政治模式則反對並壓制衝突的現象
(C)理性模式的決策過程是有秩序的,政治模式則是無秩序的
(D)理性模式預期組織內目標多元化,政治模式則講求一致性的目標。
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43. 席克斯(Perri 6)提出之電子治理(E-Governance)各面向之敘述,下列何者正確?
(A)線上滿意度調查是E管理的具體展現
(B)透過組織內部網路傳遞公文令是E民主的具體展現
(C)應用簡訊提醒民眾繳停車費是E服務的具體展現
(D)利用監視錄影器監控馬路狀況是E監督的具體展現。
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44. 下列何者不是系統理論對於組織的觀點?
(A)組織如同生物有機體
(B)組織必須從外界輸入資源加以轉化而有所產出
(C)組織可行反作用使其生生不息
(D)組織當中的各次級系統彼此毫無關連。
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45. 下列對於泰勒(F. W. Taylor)的敘述,何者有誤?
(A)有「科學管理之父」之稱
(B)著有「科學管理原則」一書
(C)來自清教徒的家族淵源與思想
(D)主張工作設計與執行混同為一。
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46. 下列何項具有「零和賽局」性質?
(A)分配的政策、管制的政策
(B)管制的政策、自我管制的政策
(C)分配的政策、重分配的政策
(D)管制的政策、重分配的政策。
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47. 下列何者不是消極性人事行政之內涵?
(A)以防止政府任用私人為第一要務
(B)偏重於規範公務人員之忠誠
(C)堅守嚴格的考試制度
(D)重視發展公務員的潛能。
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48. 有關政府推展公眾關係所應遵循的原則,下列何項敘述錯誤?
(A)方略不可一成不變
(B)須有社會責任觀念
(C)重視雙向溝通協調
(D)應該盡量隱惡揚善。
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49. 透過行政機關以外之機構進行帳目之事後檢查,期發揮監督功能,此係由下列那項制度來達成?
(A)預算制度
(B)審計制度
(C)公庫制度
(D)會計制度。
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50. 費德勒(F.E. Fiedler)提出之「LPC」量表主要是在測量:
(A)組織氣候
(B)領導者人格特質與動機
(C)員工工作績效
(D)組織文化。
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1. 試闡述公共性(Publicness)的要義,以及實現公共利益之途徑。(25分)
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1. 公務員裁量權的行使,反映著公務員的價值判斷,形成行政倫理的核心問題。試問,常見的行政裁量之倫理問題或困境為何?行政裁量的指引或衡量標準又有那些?(25分)
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1. 何謂行政文化?已開發國家及開發中國家的行政文化各有何特質?試分別說明之。(25分)
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1.
參與管理在行政上可能產生那些功能(作用)?參與管理在應用上受到那些限制?試說明之。(25分)
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