國人A自中國大陸返臺就醫，引起各界輿論關注。行政院院長赴立法院備詢前受訪表示，是否應限縮健保使用資格，他在擔任政務委員時，就曾提出限縮在大陸的臺胞與旅居國外僑胞的健保資格。行政院院長前述表示係屬於政府決策過程的那一階段？