某市政府與賣場合作,推出「購物袋+垃圾袋」二合一雙重功能購物袋,即賣場販售購物袋,可轉為垃圾費隨袋徵收的專用垃圾袋,不僅一物可以兩用,更能省下一、兩元的花費。上述做法,最適合從下列何種公益觀點解釋?